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計量器具的強制檢定、非強制檢定和校準,區別何在

發布日期:2018-02-08 16:18:00

自2017年4月1日起停征強制檢定收費后,計量檢定機構不再收取強制檢定計量器具的檢定費。這就需要使用單位,尤其是計量檢定機構正確判斷檢定的計量器具是屬于強制檢定、非強制檢定或校準。但是關于計量器具的強制檢定、非強制檢定和校準,當前確實有許多人員包括檢定機構在內的一些專業人員,沒有一個相對明確的概念。下面筆者比較三者之間的異同,希望能幫助大家正確判斷計量器具是否屬于強制檢定。

一、首先明確檢定和校準的異同

“檢定”定義是:“查明和確認測量儀器符合法定要求的程序,它包括檢查、加標記和(或)出具檢定證書”。而“校準”定義是:“在規定的條件下,為確定測量儀器或測量裝置所指示的量值,與對應的由標準所復現的量值之間關系的一組操作”。

檢定和校準都是實現單位統一、量值準確可靠的活動,都是測量儀器的評定形式,但是二者又是確保儀器示值正確的兩種不同方式。

檢定和校準的不同在于:

1.法律約束力不同。檢定具有法制性,屬于計量管理的執法行為,對象是《計量法》管理范圍內的計量器具。而校準尚無法制性要求,可視為用戶的自覺自愿行為,服務范圍、服務收費通過雙方協議的形式確定。

2.溯源方式不同。檢定的溯源由法律法規規定,是自上而下地將國家計量基準所復現的量值逐級傳遞給各級計量標準直至普通計量器具,使用單位不可以自行選擇檢定機構;而校準是自下而上地將量值溯源到國家基準,可以越級,用戶可根據需要選擇提供溯源服務的實驗室、溯源時間。

3.依據與結果報告的形式不同。檢定必須依據檢定規程,作出合格與否的結論,一般只提供最大允許誤差或誤差極限,出具檢定證書或檢定結果通知書。而校準依據校準規范、校準方法或雙方認同的其他技術文件,校準結果通常出具校準證書,提供具體測量數據及測量不確定度,由計量器具使用方根據校準結果對被校準的器具進行評價,必要時也可確定其某一性能是否符合預期的要求。

4.內容不同。計量檢定是對測量器具計量特性及技術要求符合性的全面評定;校準一般只評定測量器具的示值誤差和可信度,校準的內容可由使用單位根據需要自行確定。

5.周期不同。計量檢定的周期按法律法規及檢定規程的規定進行,檢定機構及使用單位不能自行確定;儀器校準周期則可以由使用單位根據使用測量器具的頻率等需要自行確定。

二、在明確檢定和校準異同的基礎上,重點談談計量器具的強制檢定

檢定分為強制檢定與非強制檢定,是對計量器具依法管理的兩種形式。無論強制檢定還是非強制檢定,都屬于法制檢定。

《計量法》第九條規定:社會公用計量標準,部門和企業、事業單位使用的最高計量標準,為強制檢定的計量標準。用于貿易結算、安全防護、醫療衛生、環境監測方面的列入強檢目錄的工作計量器具為強制檢定的工作計量器具。《強制檢定的工作計量器具實施檢定的有關規定》中指出涉及貿易結算、安全防護、醫療衛生、環境監測四個方面用于執法監督的工作計量器具為強制檢定的工作計量器具。

強制檢定的計量標準和強制檢定的工作計量器具,統稱為強制檢定的計量器具。強制檢定的計量標準大家不難理解,這里筆者主要談談如何判斷強制檢定的工作計量器具。

從《計量法》第九條規定可以看出,強制檢定的工作計量器具首要條件是列入強檢目錄,這點非常明確,只有列入強檢目錄的計量器具才能屬于強制檢定。目前,列入《中華人民共和國強制檢定的工作計量器具目錄》的工作計量器具共有60類117種。

滿足首要條件后,第二個條件是看使用領域,只有直接用于貿易結算、安全防護、醫療衛生、環境監測方面及涉及上述四個方面用于執法監督的工作計量器具才是強制檢定的計量器具。例如:大家最熟悉的電子秤或天平類的,列入強檢目錄中,如果是在農貿市場或酒店等場所用于貿易結算或用于醫療衛生臨床分析及藥品、食品質量的測量等,就屬于強制檢定。如果這個電子秤或天平是企業在生產過程中配料或檢驗工序使用的,那么這臺計量器具也需要檢定,但不屬于強制檢定。強制檢定的工作計量器具的適用范圍具體可見《強制檢定的工作計量器具強檢形式及強檢適用表》。

滿足前面兩個條件后,第三個條件是看使用區域,《中華人民共和國計量法實施細則》第十一條規定:使用實行強制檢定的工作計量器具的單位和個人,應當向當地縣(市)級人民政府計量行政部門指定的計量檢定機構申請周期檢定。當地不能檢定的,向上一級人民政府計量行政部門指定的計量檢定機構申請周期檢定。也就是說,一般情況下,計量器具的強制檢定由使用地的計量檢定機構實施。比如用于貿易結算的電子秤,A地制造廠生產的電子秤對A地的計量檢定機構來說不能確定為強制檢定的計量器具,不論制造廠在何地,只要在A地使用的電子秤,對于A地計量檢定機構來說就屬于強制檢定的計量器具。但是有幾種特殊情況:一是只作首次強制檢定,失準報廢的竹木直尺、(玻璃)體溫計、液體量提等3種計量器具,由制造廠所在地縣(市)級人民政府計量行政部門所屬或授權的計量檢定機構,在計量器具出廠前實施全數量的首次強制檢定;二是各級人民政府計量行政部門依據特殊情況,指定計量檢定機構實施的另外的強制檢定。

符合上述3個條件的計量器具的檢定是否都屬于強制檢定,筆者認為還要分不同情況。

1.符合上述3個條件的正常檢定周期到期的計量器具的檢定都屬于強制檢定。

2.如果檢定周期內,使用單位對所使用的計量器具性能、準確度有所懷疑,或者計量器具經維修需要計量檢定機構進行檢定、校準的,這兩種情況應屬于非強制檢定。計量器具經維修的,應經縣級以上人民政府計量行政部門指定的法定計量檢定機構或授權的計量檢定機構重新檢定,出具檢定合格證書方可再使用;對計量器具性能、準確度有所懷疑的,可以自行送有權對社會開展量值傳遞工作的其他計量檢定機構進行檢定或校準。但這兩種情況,在原強制檢定周期到期時,還需要申請強制檢定。

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